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什么当不正
当前纠正教育行业不正之风需要抓好的几项工作
坚决纠正教育行业不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,事关改革发展稳定大局和反腐倡廉工作全局。党的十七大以来,党中央、国务院高度重视纠风工作,把纠风工作作为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容,作出重大决策部署。胡锦涛总书记、温家宝总理反复强调,要求各级党委、政府切实解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。近年来,我县教育行政部门和各级各类学校按照上级党委、政府的部署和要求,紧紧围绕解决行业不正之风问题,切实加大纠风工作力度,认真开展专项治理,建立健全维护群众利益的长效机制,有效地维护了最广大人民群众的根本利益。
但是,我们也清醒地看到,一些纠风专项治理的成果还不巩固,有些学校还不同程度地存在不正之风,如个别学校在征订教辅资料过程中将“自愿购买”变成了“统一征订”, 一些非教育部门受利益驱动到学校推销各种资料,加重了学生经济负担;个别教师存在体罚或变相体罚学生现象,有的教师受经济利益驱使,利用节假日补课或搞有偿家教。这些问题不加以解决,势必影响党群、干群关系,影响社会政治稳定,影响社会主义和谐社会建设。因此,我们要进一步增强责任感和紧迫感,按照上级有关文件精神和要求,继续把纠正行业不正之风工作摆上重要位置切实抓紧抓好。
一、坚决纠正教育行业不正之风,必须深入治理教育乱收费。
治理教育乱收费是涉及千家万户的重要民生课题,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务,也是深入推进教育事业改革与发展的必然要求。目前,教育乱收费现象已基本得到遏制,但反弹的压力存在,我们决不能掉以轻心,要按照上级有关规定,进一步规范教育收费,坚持收费公开、公示制度,坚决做到不该向学生收的费用一律不收,政策许可范围内的收费开支情况一律向家长出具清单,接受家长监督。
二、坚决纠正教育行业不正之风,必须加大对教育收费监督检查力度,严肃查处违纪违法行为。对教育收费要坚持定期检查与不定期检查相结合,专项检查与综合检查相结合,学校自查与物价、财政、审计、教育行政等部门抽查相结合。
要通过自查自纠、全面检查、重点抽查等多种形式,加大监督力度,确保专项治理工作顺利进行。要及时受理群众投诉案件,对教育乱收费问题,发现一起查处一起,决不手软,对乱收费的学校,除清退或收缴违反规定所得外,要依法追究校长和直接责任人员的责任,并实行年终考核“一票否决制”。
三、坚决纠正教育行业不正之风,必须进一步加强中小学教辅资料管理。
要建立和完善中小学教辅资料审查准入制度,坚持教辅资料和其他课程资源省级审查和公告制度,未经省级审查的教辅资料不得进入学校。
要严格执行学生自愿的原则,学校不得强制学生统一征订和购买教辅材料。要进一步完善中小学教辅材料督查制度,定期对教辅材料使用情况进行专项督查,遏制教辅材料过多过滥状况,对违反规定的单位和个人给予严肃处理。
四、坚决纠正教育行业不正之风,必须加大治理乱办班力度。采取标本兼治、堵疏并行的办法,集中治理乱办班、乱补课问题。在寒暑假集中开展专项整治活动,重点整治校内乱补课、在职教师参与社会有偿辅导班和有偿家教等行为,使乱办班、乱补课、有偿家教风气得到根本好转。
五、坚决纠正教育行业不正之风,必须进一步加强教师职业道德建设。要认真贯彻《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》,严肃查处体罚、殴打学生,侵害学生合法权益的违法事件。
六、坚决纠正教育行业不正之风,必须畅通社情民意反映渠道,发挥群众监督和舆论监督作用。
要通过建立完善领导接访和干部下访制度、群众来信来访制度、民意调查制度、社会听证制度、民主评议政风行风制度,办好政风行风热线等,不断拓宽群众诉求表达的渠道,增强人民群众对纠正不正之风的信心。

七、坚决纠正教育行业不正之风,必须严格规范办学行为。
严禁在义务教育阶段办重点校、重点班,严禁以实验班等名义额外向学生收费;坚决纠正脱离本地经济社会发展实际和群众承受能力提高标准,追求奢华的办学行为,严禁通过高收费将还贷责任转嫁给学生和家长;切实保障农民工子女平等接受义务教育的权利,流入地政府要对农民工子女采取与当地学生一视同仁的收费政策,以全日制公办中小学为主进行接收。同时,进一步落实公办普通高中招收择校生“三限”政策,择校生不得超过规定人数标准。要严格制止其他部门和单位向教育的乱收费行为,任何部门和单位不能搞搭车收费,不能擅自向学生乱摊派、强制收取捐资助学款、推销物品等,直接或间接加重学生家长的负担,如果有令不行、有禁不止,甚至以权谋私,获取个人好处的,一经发现,要严查到底。
八、坚决纠正教育行业不正之风,必须坚持纠建并举,标本兼治的方针。
既要运用法律、行政、经济、纪律手段进行综合治理,又要加强教育,强化制度建设,不断铲除不正之风滋生蔓延的土壤。
二O一O年八月五日。

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