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化解
创新机制 攻坚克难 全力推进信访积案化解工作
今年,我镇党委、政府在市委、市政府的正确领导和上级部门具体的指导下,紧紧围绕全镇社会稳定大局,严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体机关干部的共同努力,营造和谐稳定的发展环境。今年以来,全镇共排查化解矛盾纠纷86件,涉及96人,其中省以上交办件5件,已化解4件,还有一件得到有效控制。
现将我镇信访积案化解工作汇报如下:
一、三大保障强基础。
我镇在抓信访工作中切实夯实了三项保障这个基础,即组织保障、制度保障和物质保障。
健全组织,确保积案化解责任全覆盖。组织保障即班子有人抓、部门有人管、村组有网络,全覆盖多层次的网控制度已经形成。我镇专门成立了“积案化解工作领导小组”,镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,分管领导、派出所所长等任副组长,镇有关成员单位负责人为成员,为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。
所有积案全部都由班子成员、部门负责人和村主要干部三级成员联合包案,按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求,落实积案化解的实施。
完善制度,保障积案化解有序开展。
我镇印发了《**市**镇关于开展“信访积案深化年”活动的意见》,明确了积案化解指导思想、目标任务、时间步骤、工作措施和责任落实,为我镇的积案化解提供了制度保障。同时,我镇侧重对积案化解责任人的工作制度,管控制度等方面做工作,环环相扣,动真碰硬,严格考核。
镇政府专门组建了一个工作督查室,对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查,每月形成督查简报。在信访维稳工作上打破时间概念,正常查与突击查相结合,明查与暗访相结合,做到岗上有人,工作到点到位,确保不出问题。
加大投入,改进信访接待工作条件。
我镇成立政法维稳工作中心,并为中心各室配备了电脑、电话、警用摩托车等设备。
今年新建了信访接待服务大厅,整合了维稳资源,实行“一个窗口”对外、“一站式”服务,有效提高了工作效率。大厅建成后既畅通了信访渠道,方便了群众上访,也对积案化解起到了一定的作用。

二、创新机制出实效。
积极搭建平台,加强积案化解的载体建设。一是每月举行积案化解工作例会,汇报各个积案化解进展情况,交流积案化解的经验心得,明确下一步的工作打算和措施。使得积案化解工作有总结经验、研究探讨的平台。
二是利用我镇的《督查通报》,定期通报积案化解情况,鼓励鞭策积案化解工作人员开展工作。三是举行宣传教育活动。
联合宣传办、广播站等部门,利用广播、板报、宣传单等形式,不定期地去举行宣传教育活动,使得广大群众能理解相关法律法规和国家的有关政策制度,能够通过合法有效地渠道解决问题,正确运用权力维护自身的利益。
大力实施三大工程,推动积案化解。
一是全面开展领导接访活动。
每周五为信访接待日,由镇主要领导亲自接待信访群众。
同时按照“金桥行动”的安排,镇三套班子成员座班接访,平时定期到村、企集中解决矛盾纠纷,变群众的上访为我们机关干部的下访和走访。包案领导带案下访,深入基层一线了解案件情况,排查矛盾纠纷,及时落实方案进行处置,切实将矛盾纠纷化解在现场,解决在一线。
二是民生救助及时到位。对困难的上访群众,及时适度地对他们进行照顾。
我镇**村的夫妻俩,因土地而无理上访,但考虑到他家两老人生活困难,我们通过合法合理的渠道给予生活上的照顾,目前两位老人的情况比较稳定。上访人员***多次进京上访,考虑他的特殊情况,我们在与殷俊官达成了停访息诉协议后,想方设法地为他解决生活困难。三是阳光行政。有少数群众上访是因为对政府的政策和做法不了解,我镇深入开展“党务公开”、“政务公开”,政府门户网站上及时公布有关信息和政策。群众了解政府的政策和做法后,对政府比较理解,上访案件也相应减少。
老方法搭配新思路,化解积案效果显著。针对部分上访老户,思想工作难做的情况,我镇采用“包围”的策略,做其周围亲朋好友的工作,通过他们晓之以理,动之以情的说服,做通上访老户的工作。
教育引导,软磨硬泡,攻克上访户的心理防线。
我镇的信访工作人员日夜轮流到上访户家中,“无下班时间、无放假时间”地帮助化解矛盾。通过上门说法,将政策和法律宣传到位,打消信访人侥幸心理,开展法制谈话,告知其违法上访的严重后果,促其息诉息访。
三、加强学习促提升。
利用学习时间集中学习有关政策法规,讲解典型案例,学习先进模范事迹,培养信访干部爱岗敬业精神。不定期地组织信访干部“走出去”,到先进地区和兄弟乡镇学习工作经验。以学习为抓手,促进信访干部的业务素质得到提高,工作能力得到提升,为化解积案提供理论和能力支撑。
我镇始终坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,将信访稳定摆在日常工作的重要位置,创新机制,突出重点,扎实开展维稳工作,化解积案,取得了一定的成绩。当然,我们也清楚认识到,随着我镇“两化”建设的强势推进,容易出现各种矛盾和问题,我们要高度关注这些不稳定的因素,继续探索信访稳定工作的新思路、新做法,有效化解社会矛盾,为经济社会发展营造稳定的社会环境。

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