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造成
腐败现象的产生及预防对策建议
——观《偏离坐标的人生》有感
腐败现象历史悠久,甚至长于国家产生的历史,从人类历史上私有制严生以来,腐败现象就开始滋生,并在形式、内容等万面不断变化发展。腐败现象广泛存在于世界各国,迄今为止,世界各国无一例外存在腐败现象,尽管在形式、内容、程度等方面存在一定差异。一直以来,腐败问题就不断困扰着世界各国,被各国称为“政治之癌”。各国都把腐败问题是为治理的头号难题,把解决腐败问题置于政府工作的中心。
从现实意义上看,我国的政府、国有企事业单位等公共部门中,公职人员的腐败现象大量存在,而且呈现出越来越恶化的趋势。腐败之风已经影响到各个部门和行业,长此以往,将对我国的经济、社会的可持续发展造成不可估量的影响,甚至破坏政治系统的合法性和社会的稳定性。
因此,我国政府应该同时也正在加强反腐建设,动员社会各方面力量,将其作为一项长期而艰巨的任务来完成。
腐败简单地说,腐败是指公职人员以公共权力谋取不正当私利的行为。该内涵界定包含三个要点:首先,腐败的主体必须是掌握公共权利的公职人员。
其次,腐败的手段和方式是运用公共权力。
再次,腐败的目的和动机在于谋取不正当利益。
近年来公务员腐败的特点。通过对视频的观看及查询相关资料得出,近十年来腐败的特点表现为:涉案领域方面,涉及机构范围厂泛,党政机关最为严重;腐败类型方面,个人腐败仍然居多,群体、家庭腐败问题严重,尤其家庭腐败作为较新的腐败手段,值得警惕。腐败主体级别方面,中高层公务员居多,下层腐败现象同样存在;腐败主体文化程度方面,大学以上学历占多数,整体学历水平较高;腐败主体年龄方面,50岁以上居多,年龄偏大;腐败主体的正常家庭收入方面,多数收入较高,极少收入一般或较低;腐败动机万面,自家及亲属利益为主的现象越发普遍;腐败主体预期查处概率方面,多数人认为腐败行为不易被查处;涉案金额方面,数额普遍较大;所受惩罚方面,多十年以上有期徒刑为多;腐败形式方面,主要为贪污受贿,其他形式兼而有之,被查处原因方面,机关查处作用显著,群众举举报渠道增多,媒体作用较好,利害关系人举报同样成为重要线索;查处效率方面,查处时间大多较长,效率不高。
公务员腐败的原因。
将公务员腐败原因归结为内因和外因两方面,内因主要表现为腐败主体主观判断腐败成本与收益尤其非法收益之间的矛盾关系,以及公务员个人的思想道德水平;外因主要表现为法律体系、体制和制度建设不能满足现买防治腐败需要的矛盾,以及社会文化与风气的现实情况。
近年来我国公务员的科学文化素质不断得到提高。但是,任何事物都具有两面性,正如许多关注腐败问题的专家学者提到的那样,在被查出的腐败分子中,涉案金额绝大多数均在10万以上,动辄百万、千万,甚至上亿。虽然腐败的动机主要为自家和家属利益,但是官员包养情人、出入色情场所等现象屡见不鲜,愈演愈烈。这些都反映了我国部分公务员的思想道德素质低下,大肆进行权钱、权色交易,片面追求享乐主义,思想道德败坏。
人的行动是受动机支配的,当公务员个人动机中不正当的利益占上峰时,就会引导其走向腐败。
对于腐败的政策建议,首先要从公务员个人之外的角度出发,试图以约束、限制以及惩戒的预防及治理腐败行为,力图使公务员不能或不敢进行腐败行为。而加强对公务员个体的廉政教育,是从公务员个体的心理痛度出发,通过对公务员个体的思想道德教育、人生价值观塑造和提升,使其领悟权力运作的根本目的是服务公众,使其明确人生的价值意义,帮助其抛弃落后和堕落的思想价值观念,自觉抵制腐败诱惑而不愿腐败。在具体实施的过程中,应注意教育形式的多样化、教育时间的定期化、教育方式灵活化。
为了取得较好的教育效果,还应制定相应的考核和激励措施,在考核中更加注重“德”的比重,发展考核形式多样化。若条件允许,可吸纳群众参与,开展单位自评、互评和外界评价结合的方式。各地的对于公务员的廉政教育工作的开展,也可以有条件地将部分公务员的家属纳入其中,以便家属对于公务员个人的廉洁工作起到积极地帮助作用,也可以在一定程度上遏制家庭腐败现象的发生。
除此之外,对于广大民众,廉政教育同样不可或缺。上述原因分析表明,社会文化和社会风气会对社会中的个人产生潜移默化的影啊。健康向上的社会风气对于公务员以及广大群众的思想道德境界和民主意识有很大的提升作用,可以帮助公务员提高思想道德境界,自觉抵制不良影响,可以带动和感染群众监督、检举腐败行为。

任何国家和社会,不论其为何种社会制度、科技水平和发展程度如何,也不论其文化意识形态如何,都存在着腐败现象。腐败现象伴随着私有制、权力和国家的出现而出现,表现方式和手段随着经济社会的不断发展而不断变化。因此,只要国家、公共权力和私有制存在,腐败现象便不可杜绝。
但这并非意味着我们在腐败面前束手无策,或任凭其不断蔓延而置之不理。
随着国家反腐制度的不断完善、人们反腐意识的不断增强、反腐手段和技术的不断进步以及各国反腐工作的不断交流,我们将其限制在一定水平之内是完全可能的。这就要求我们政府不断关注腐败形式、特点的变化,不断借鉴国外的先进反腐经验,结合我国实际情况,制定出科学合理的反腐政策和制度工具。
同时,更有赖于社会文化的不断进步、广大人民群众和国家公务员的素质不断提高。。

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