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大块的 xxx“小块并大块”耕地整治工作实施方案
根据《xxxxxxxxxxx》（xxxxx号）、《xxxxxxxx》（xxx号）和《xxxxxx》（xxxxx号）等精神，按照严格保护耕地，坚持和完善农村基础经营制度的要求，鼓励农村集体经济组织内部成员之间自愿进行土地互换，开展耕地整治，增加地块面积，减少地块数量，改善农业经营条件，提高农业规模化水平，破解农村耕地细碎化的难题，我区将开展“小块并大块”工作，特制定本工作实施方案。
一、工作目标
x年起至x年，在x行政范围内，选择地势平缓、集中连片、基础设施较好、群众积极性较高的区域，用x年时间大力推进 “小块并大块”耕地整治x万亩。
二、工作原则
(一)坚持依法、自愿、有偿的原则。
(二)坚持公开、公平、公正和诚实信用原则。
(三)坚持从实际出发、因势利导、因地制宜、稳妥推进原
则。
(四)坚持不改变土地性质、用途原则。
(五)坚持提高农业综合效益原则。
三、工作依据
(一)政策依据
1. 《xxxxxxxxxxx》（xxxxx号）；
2. 《xxxxxxxx》（xxx号）；
3. 《xxxxxx》（xxxxx号）。
(二)技术依据
1.《土地开发整理工程建设标准》；
2.土地利用总体规划、土地整治专项规划；
四、工作内容
(一)召开 “小块并大块”耕地整治会议，涉及农户均要到场，不能委托代表。
(二)面积确认。
由涉及农户自报耕地面积，地块位置，然后实地丈量，农户签字按手模确认，公示一周后，确认面积；
(三)材料备案。主要材料有：实施土地整治决议书和协议书、土地权属调整协议书、土地权属调整方案公示、“小块并大块”拟实施示意图、拟实施工程布置图及公示材料、集体所有权证、会议照片、实施前项目区照片；
(四)实施整治；
(五)填写申报材料；
(六)乡镇初审；
(七)县级核实；
(八)公示后,兑现奖补资金。
五、组织实施
(一)成立组织机构
1.成立“小块并大块”领导小组；
2.成立技术指导小组；
3.各乡镇成立工作小组。
(二)职责分工
1. “小块并大块”领导小组职责
负责宣传、指导和推进本辖区内土地资源整合、“小块并大块”耕地整治工作;负责组织项目验收、审计、奖补等工作。
2. 技术指导小组职责
国土：负责整治区域符合规划审查、土地所有权属审核、申请登记材料审查、组织工程复核、材料归档、信息报备及整治过程的技术指导等工作。财政：负责奖补资金和管理工作经费的下达、资金使用管理和监督，会同国土资源部门进行申请登记材料和成果核定等工作。农业：负责协调土地承包经营权调整、经营权证书变更登记发证以及指导农民开展地力培肥等工作，会同国土资源部门进行申请登记材料和成果核定等工作。
3.乡镇工作组
负责引导和组织农民自发开展“小块并大块”耕地整治建设、政策宣传、土地清查、承包经营权调查公示及变更登记等工作，建立民主议事机制和奖补公示制度，及时调处农民开展耕地整治和进行奖补中产生的矛盾与纠纷。。