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此次
近期,美国违反WTO原则,单方面基于“301”调查结果,以所谓“强制性技术转让”等为由对我国出口商品征收高额关税,引起了全世界的高度关注。我国应做好就中美贸易问题和美方长期博弈的准备,不仅要坚守国家利益的“红线”,对于美方挑衅予以坚决回击,推动中美贸易健康发展,更要以我为主坚持扩大开放,构建世界一流的投资环境,积极主动地参与国际经济合作和竞争,推动我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。

一、此次中美贸易争端的新特点

(一)从规模上看,此次中美贸易争端所涉商品金额大幅度上升
长期以来,虽然中美贸易摩擦程度一直较为频繁,但仍然多为针对个别商品的单一性调查,所涉案金额相对较小。对奥巴马时期2012—2016年美国对我国出口商品实施的13起“双反”调查的相关数据的统计分析表明,虽然这些商品涉及HS10位码商品达到34种,但被实施“双反”调查前的总出口额仅为100亿美元左右(此数据为美方统计),占我国对美出口额的比重不到2%,占总出口额的比重更低。
然而,近期特朗普政府基于“301”调查结果对我国征收关税的商品范围多达1300多种,金额约为500亿美元,并声称要将这一金额继续扩大到1500亿美元,已占2017年我国对美总出口额的35%和总出口额的6.6%,规模远超以往。

(二)从商品类型看,逐渐由重化工产品转向机电高新产品
在奥巴马时期,“双反”调查是美国对华实施贸易保护主义政策的主要手段。统计分析表明,2012—2016年75%以上的被调查商品集中于钢铁、有色、化工等重化工领域。特朗普上台以来,机电高新产业成为中美贸易争端的新热点。一方面,“双反”调查、“337”调查等传统贸易保护主义工具所针对的产品日益转向家电、光伏等机电高新产品领域;另一方面,特朗普最新基于“301”调查所发布的500亿美元商品清单中,绝大多数均属机电高新产品范畴,其中相当一部分是我国本土企业竞争力正在显著上升但出口规模并不大的资本品和零部件,如工业机器人、液晶面板、太阳能电池等。。

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