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国体和政体的关系 《国家与国际组织常识》知识点专题一 各具特色的国家和国际组织
考点一：（了解）国家的性质
1．阶级性是国家的根本属性。
2．国家的性质又称国体，就是国家的阶级本质。
它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
3．统治阶级的性质决定着国家的性质。
4．根据国家性质不同，可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。
我国属于社会主义国家。
考点二：（理解）民主与专政的关系
5．民主与专政的关系
我国的民主与专政是辩证统一的。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
考点三：（说明）国体与政体的关系
6．国体与政体的关系
（1）国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
（2）专政政体国体与政体，即是国家制度中内容与形式两个方面
7．政体由国体决定并反映国体，国体是主要的方面。但是，政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。
考点四：（了解）代议制的含义
8．由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
考点五：（了解）民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制
9．民主共和制和君主立宪制的划分标准：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。
10．民主共和制
（1）含义：民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
（2）主要表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。
（3）同为民主共和制，形式不尽相同的原因：
决定因素：国家性质。
影响因素：具体国情。虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。
11．君主立宪制
（1）含义：在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。
（2）产生的历史原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
（3）类型：议会制君主立宣制、两元制君主立宣制
（4）代表国家：英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。
12．议会制、总统制、半总统制、委员会制的划分标准：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。
13．议会制：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。
（1）特点：
①议会制，在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
③政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。
（2）代表国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。
14．总统制
（1）特点：
①在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑。
②总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
③总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。
④总统只对选民负责，不对议会负责。
（2）代表国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。
考点六：（了解）单一制和联邦制的区别
15．单一制和联邦制的区别
区 别
单一制
联邦制
从国家机构的组成看
全国只有一个中央政府；
除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关；
从法律体系看
全国只有一部宪法；
除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法；
从公民的国籍看
公民只有一种国籍；
联邦公民同时也是联邦成员国公民；
从对外关系看
国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。
联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权。
考点七：（懂得）必须维护国家统一
16．中国的主权和领土完整不容分割：
世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。
中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。
17．维护国家统一必需做到的两个方面：
（1）一方面要维护民族的团结，维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；
（2）一方面要维护国家领土和主权的完整。维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
考点八：（了解）国际组织的特征和分类
18．国际组织的主要特征：
（1）跨国性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
（2）目的性：国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存囊在的意义所在。
（3）组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标。
其常设性机构处理日常事务。
（4）自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。
在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。
19．国际组织的类型：
（1）按照成员的性质分：
对国际组织有多种分类方法。
按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。
（2）按照地理范围分：
按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。全球性国际组织向全世界开放，任何国家都可以申请加入；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。
（3）按照职能范围分：
按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面；专门性国际组织一般只具有专业技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。
考点九：（理解）国际组织的作用
20．国际组织的作用
国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
专题二 君主立宪制和民主共和制
知识点
1：了解英国君主立宪制的结构和特点
（1）英国君主立宪制的结构：
英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。
①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。
②内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。
③国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。
（2）英国君主立宪制的特点：
①国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界限不是很清晰，权力交叉情况突出；
②英国法律赋予议会至高无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。
知识点
2：理解英国君主立宪制的实质
英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式。
（1）从主要机构的构成人员看——都是由资产阶级和贵族代表组成的。
从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。
（2）从执政理念和政策看——捍卫大资阶级利益。
从政策层面看，右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。号称代表中下层人民利益的工党，20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款，执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。
知识点
3：了解法国的国家机构
法国国家机构由总统、政府和议会组成。
①总统是国家元首和武装部队的统帅，任期5年，由选民直接选举产生。总统位于国家权力的中心。
②总理是政府首脑，由总统任命。
③法国的议会由国民议会和参议院组成。国民议会由选民直接选举产生，主要行使：立法权、财政权、监督权。参议院由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。
知识点
4：了解法国政体的运行及特点
（1）半总统半议会制
①总统——地位高，权力大
②议会监督政府，削弱总统权力
③议会对总统有直接和间接的监督权
④总统的重要文件、命令要由总理副署
（2）“左右共治”
原因：是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。
总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推荐的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治”局面。
（3）多党制
主要表现：①始终未能形成两个左右政治局势的大党；②党外有党，党内有派，党派林立；③随着中间阶层壮大，左右翼政党都会出现向中间靠拢的趋势。
知识点
5：比较英法两国政体的异同
类型
英国
法国
不
同
点
议会
议会是最高立法机关和最高权力机关
议会只是立法机关，其地位与作用都不能与英国相提并论
国家元首
国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”。
总统则是国家行政权力的中心
政党
两党制，由议会多数党组成
多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府
政府首脑
首相由议会中多数党领袖担任，权力很大
总理由总统担任，权力较之英国首相要小得多
相
同
点
从政体与国体的关系看
英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。
从执政党的性质和作用看
英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益。
从国家权力的运行方式看
英法两国的权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。
从现状上看
就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样都面临着诸多问题，这些问题是资本主义固有矛盾导致的，这是无法通过调节政体从根本上解以解决的。
知识点
6：了解英法两国政体不同的原因
英法两国政体不同的原因：资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统。。