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【篇一】市场监督管理局医药领域腐败问题进展情况汇报

3月25日,天元区委第一巡察组巡察区市场监督管理局党组情况反馈会召开。区人民政府党组成员、副区长,区政府办党组书记、主任黄志斌,区委巡察工作领导小组成员、巡察办主任陶理,区委第一巡察组组长李毅军、副组长姜应龙、刘爱涛及区委第一巡察组其他成员,区委意识形态工作专项巡察第一检查组组长于芳,区纪委监察委派驻纪检监察组副组长彭小军,天元区市场监督管理局全体干部职工(含临聘)参加会议。会议由该局党组书记、副局长张喜文主持。

根据天元区委巡察工作统一部署,2020年12月18日至2021年1月19日,区委第一巡察组通过听取工作汇报、个别谈话、查阅相关资料、集体座谈、外出走访、问卷调查等方式,对该区市场监督管理局党组开展了常规巡察。2021年3月2日,区委巡察工作领导小组会议听取了巡察情况汇报,3月19日,区委书记专题会议听取了巡察情况汇报,会议对巡察整改提出明确要求。

巡察发现,天元区市场监督管理局党组在贯彻落实区委、区政府重大决策部署,深化机构改革,不断加强党的建设,强化监管执法和队伍建设等方面取得了不错的成效。但存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是党的政治建设有缺失,机构改革整体效能尚未彰显。二是以人民为中心的理念树得不牢,履行职责使命有温差。三是对党的全面领导认识有偏差,党组领导核心作用不够突出。四是管党治党失之于宽,全面从严治党压力传导不到位。五是落实新时代组织路线不深入,队伍建设有短板。

针对巡察发现的问题,区委第一巡察组建议,要从提高政治站位,准确把握市场监管思路;突出政治标准,建设高素质专业化干部队伍;强化政治担当,深入推进全面从严治党三方面着手进行整改。同时,巡察组强调,区市场监督管理局党组一定要高度重视巡察整改工作,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,按照区委巡察工作领导小组要求,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查、研究制定整改措施,落实整改任务。

区委巡察工作领导小组成员、巡察办主任陶理代表区委巡察工作领导小组,就如何抓好巡察整改工作提出明确要求:一是提高政治站位,把巡察整改作为一项重要政治任务,积极整改,落到实处;二是坚持问题导向,把巡察整改作为一项重点工作来开展,迅速组织党组专题会议,开好专题民主生活会,深刻剖析问题,把握整改时限;三是坚持标本兼治,全面反思,以最严格的责任抓好整改,确保整改效果。

区人民政府党组成员、副区长,区政府办党组书记、主任黄志斌指出,巡察组反馈的问题深刻,并提出区市场监督管理局要从三个方面抓好整改:一要提高认识,深刻领会巡察整改重要意义;二要强化责任,切实抓好巡察整改各项任务;三要巩固成果,建立健全巡察整改长效机制。

最后,区市场监督管理局党组副书记、局长陈雪桃代表局党组班子和全局干部职工对巡察组在区市场监督管理局的辛勤工作表示衷心感谢。同时,代表局党组作表态发言,他表示巡察组对区市场监督管理局的巡察工作深入实际、客观全面,对巡察反馈意见,完全认同、诚恳接受,并坚决做好整改落实工作。一是统一思想,深化认识,全盘认领反馈意见。二是聚焦问题,立行立改,全力***整改难题。三是抓好结合,强化引领,全面转化整改成果。会后立即召开专题党组会,成立天元区市场监督管理局巡察整改落实工作领导小组,同时结合民主生活会,认真研究制定整改措施,强化跟踪督办,以求真务实的工作作风,切实抓好整改落实,推动全区市场监管工作持续健康发展。

【篇二】市场监督管理局医药领域腐败问题进展情况汇报

根据烟台市委统一部署,2020年6月8日至7月17日,烟台市异地交叉巡察组对栖霞市市场监督管理局党组进行了巡察。8月19日,异地交叉巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

一是加强领导,精心安排部署。巡察反馈会议后,市市场监管局党组立即召开党组扩大会议,就抓好巡察整改以及落实巡察整改工作责任进行了安排部署,成立由党组书记任组长,其他党组成员为副组长,党建办公室、办公室、财务装备科等相关科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,切实加强组织领导,以认真负责的态度、求真务实的作风、高度严格的要求,统一思想、深刻反思、剖析根源、找准症结,确保把整改工作落实落地。

二是夯实责任,制定整改措施。为扎实推动整改工作的落实,8月28日,党组书记主持召开巡察整改专题党组扩大会议,组织相关人员讨论整改落实方案初稿,征求意见建议,不断充实完善,制定了《中共栖霞市市场监督管理局党组巡察反馈意见整改方案》和《巡察整改台账》,实行挂图作战,建立销号制度,逐项明确牵头领导、责任单位和完成时限,确保责任落实到位,保证整改工作有序、有力、有效推进。

三是强化督导,狠抓整改落实。党组书记坚持亲力亲为,对整改落实情况亲自过问、亲自协调、亲自督办,定期听取情况汇报,坚决做到问题整改不到位不放过。领导班子其他成员按照责任分工紧盯突出问题,抓住关键环节,进行再安排、再部署,细化实化整改落实工作;各责任单位严格按照整改措施扎实推进。局整改工作领导小组办公室对整改工作实行清单化管理,定期调度,不断完善推进措施,推动整改工作往深里抓、向实里做。

四是全面结合,注重标本兼治。坚持把巡察整改与深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、持续改进作风、模范机关创建等工作紧密结合、统筹推进,发挥整改工作的推动作用。针对巡察反馈的问题,深刻剖析内部原因,全面加强制度建设,建立健全制度规范,修订完善了近10项规章制度,规范了工作行为,严明了工作纪律,从源头上避免问题回潮、问题反弹。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不扎实”方面的问题

1.针对“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题。一是通过局党组会议、党组理论中心组、“三会一课”等方式加强对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,妥善处理好工作与学习的关系,始终做到第一时间组织学习,第一时间研究贯彻落实意见;二是印发了《2020年党员干部党建知识应知应会汇编》,确保对党建知识应知应会;三是召开机关党委专题会议,要求各党支部书记对上报材料严格把关。

2.针对“意识形态工作责任制落实不力”的问题。一是局党组定期研究和部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和干部培训内容;二是制定局党组理论中心组学习计划,完善理论中心组学习制度,加强对***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市关于意识形态工作责任制文件精神的学习,及时研究贯彻落实意见;三是制定了《栖霞市市场监管局意识形态工作责任制实施细则》,进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工对意识形态工作重要性的认识。

3.针对“疫情防控意识和措施松懈”的问题。一是提高局党组成员对疫情防控工作重视程度,加强对涉及疫情防控工作科室的强调督导,定期对基层所的疫情防控工作进行调度,听取基层所疫情防控工作汇报;二是制定了《关于进一步规范公共场所和工作场所体温监测工作的通知》《关于进一步加大健康码查验力度的紧急通知》等,全面加强疫情管控。

4.针对“主管领域工作履职不到位”的问题。一是召开药品经营单位检查覆盖率不高整改专项会议,督促严格按照《栖霞市2020年药品医疗器械监管工作计划》要求,对辖区内药品零售企业开展监督检查,检查数量不低于40%,并在智慧监管系统录入检查情况,目前14个监管所对辖区内药品零售企业的检查录入覆盖率已全部超过40%,有7个监管所检查录入覆盖率已达到100%;二是组织药品监管人员开展业务培训,集中学习药品零售企业现场检查资料,熟悉相关法律法规和检查流程,为开展监督检查提供技术支撑;三是开展督导检查,采取明察暗访的形式对监管情况和企业质量管理情况进行监督检查,并将督导检查结果及时反馈,对发现的问题及时查处,落实监管责任。

(二)关于“整治群众身边腐败问题和不正之风不彻底”方面的问题

1.针对“形式主义、官僚主义问题治而不息”的问题。一是强化会议统筹、严格控制发文数量,精简会议、文件,提高会议、文件的质量。由办公室牵头,对工作内容相同或相近的会议,能合并召开的一律合并召开;提高会议效率和质量,明确会议主题,严格控制出席人员和会议规模;二是严格把握公文管理工作。党内正式文件做到格式规范、文风朴实、文字简练,严格控制发文数量;三是对照问题清单查找缺失的制度建设,修订完善近10项规章制度。

2.针对“为民服务效能不高”的问题。一是切实增强服务意识,提升服务能力。加强职工为民服务的理念教育,努力激发职工爱岗敬业、团结协作、争创一流的热情,打造一支政治强、业务精、作风正、专业化的市场监管队伍;二是转变工作作风,提高服务效能。纠建并举,建立健全行风长效机制。强化社会监督,通过征求行政相对人和社会各界的意见和建议,进一步健全制度、规范管理、优化服务。切实提高办案质量,严格执行案件办理三项制度,依法公开、全过程记录、重大案件法制审核。让社会监督执法行为,让群众理解和支持执法办案工作。加强廉政教育,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象;三是实施便民政策,优化服务环境。在办事大厅公开办事流程。同时,设立服务咨询台及服务区引导标识,切实方便群众办理相关手续。

3.针对“侵害群众问题频发”的问题。一是推行包容审慎监管方式,维护群众利益,改善营商环境,激发市场主体活力,根据省市场监管局轻微违法行为不予行政处罚事项清单,结合本地工作实际,转发了《烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单》,对列入清单的处罚行为,依法不予行政处罚。依法作出不予行政处罚决定前,应当责令当事人改正或者限期改正,教育、引导当事人自觉守法,并做好行政执法记录。当事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的,应当依法予以行政处罚。做到重服务轻处罚,切实维护群众利益;二是严格执行案件合议制度,促进依法行政,提高办案质量,保护公民、法人和其他组织的合法权益,各办案机构针对小数额罚款一律进行合议研究;三是转发了《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准(试行)》的通知,要求各办案机构必须认真落实、行政处罚行为实施严格按照《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准(试行)》的规定执行,在处理监管和服务关系上避免重监管轻服务、罚没金额居高不下、自由裁量权过大等问题。

4.针对“执行中央八项规定精神不严”的问题。一是组织党组集中学习中央“八项规定”精神,领会精神实质,全面掌握各项具体要求,从思想上、制度上筑牢防火墙,切实增强行动自觉性;二是局党组充分利用党风廉政建设主体责任台账,综合运用“四种形态”,定期约谈科室负责人,推动“八项规定”精神落到实处;三是严格执行公务用车有关规定,建立健全车辆使用管理制度。

5.针对“三资管理不规范”的问题。一是依据财政主管部门的要求,我局结算经费取消定额发票报销,一律采用机打发票;二是制定了《栖霞市市场监督管理局关于在全系统全面推行使用公务卡支出管理的通知》,采取公务卡或转账支票结算;三是对采购项目,严格按照国家有关规定进行招投标,招投标结果及时在政府门户网站进行公示,做到采购项目、结果公开透明,采购手续健全规范,杜绝拆分项目规避招投标先采购后补手续等问题。

(三)关于“党组织领导班子战斗力不强,组织力提升不明显”方面的问题

1.针对“党组凝聚力不够,未形成合力”的问题。一是加强党性教育,进一步增强党组成员党性修养,切实提高党组成员的思想认识和政治站位;二是认真贯彻落实党内民主集中制,建立党组成员间有效的沟通机制,主要领导带头执行民主集中制,党组成员积极参与班子决策,自觉服从集体的决定,增强凝聚力,形成一个强有力的领导班子;三是研究制定了《市场监管局内设机构任务清单》和《市场监管局内设机构边界清单》,将科室职责刊版悬挂到各科室,进一步明确各科室的职责,确保职责分工明确;四是对于科室之间有交叉的工作,明确一个牵头科室,统一给各监管所布置工作。

2.针对“民主集中制落实不到位”的问题。一是加强民主集中制的学习贯彻,充分认识民主集中制的地位、作用、意义,增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性;二是完善局党组《市场监管局“三重一大议”议事规则》,党组成员要带头执行局党组的各项制度。“三重一大”事项,必须由局党组集体研究决定,绝不允许个人说了算现象的发生。

3.针对“党内政治生活不严肃。民主生活会和组织生活会搞形式,自评互评缺少辣味,好人主义明显”方面的问题。一是强化学习,提高认识。认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养;二是严格按照有关规定,严肃组织生活会的程序,确保组织生活会不流于形式走过场;三是严格按照民主生活会的各项要求,切实拿起批评和自我批评的武器,努力开好民主生活会,真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果;四是每个支部确定一名党组成员作为党建指导员,对党支部活动进行监督和指导;五是党建办公室认真履行职责,参加各支部换届选举工作,并对换届选举工作进行监督,确保换届严格按照程序进行;六是严格执行“三会一课”、主题党日制度,切实提高“三会一课”、主题党日质量,采取措施扭转“三会一课”、主题党日等不正常、不严肃、不规范的现象。

4.针对“对党员疏于监督管理”的问题。一是根据新形势下党建工作要求,重新制定了党建宣传刊版,已经悬挂在党员活动室,努力营造浓厚党员学习氛围;二是推进廉政谈心谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位、重要科室责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;三是定期检查党组班子成员谈心谈话会议记录,对约谈少、提问题少的,责令重新谈,确保谈心谈话落到实处;四是认真学习《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,严格按照发展党员的有关规定,做好发展党员工作,确保发展党员的质量;五是严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,规范做好党费收缴工作,每次收缴党费均由收缴人、党支部书记、机关党委专职副书记签字,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。

5.针对“干部队伍建设活力不足”的问题。一是实施年轻中层干部素质提升工程,加快提高年轻干部专业能力。目前5名40周岁以下同志已经担任副所长;二是以提升服务水平为抓手,督促干部履职尽责。制定《市场监管局公务员平时考核方案》,加强对干部职工的平时考核力度;三是健全干部激励和干部交流机制,用制度引领干部作为,让干部有作为、敢作为、善作为。

6.针对“履行管党治党政治责任不扎实”的问题。一是认真落实党风廉政建设责任制,坚持定期召开党组会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,定期听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题;二是对落实党风廉政建设责任制及班子成员述责述廉报告由班子成员和党组书记签字背书,切实担负审查责任,对总结材料的真实性负责;三是对已经处理的干部,作为典型案例纳入警示教育,达到“处理一人,教育一片”的效果;四是强化监督管理,规范权利运行,加强对重要岗位和关键环节的监管,努力把“风险点”变成“安全点”,切实做到将权力关进制度的“笼子”;五是注重事前防范,筑牢廉政防线,突出对领导班子和领导干部的监督。对出现的问题,及时进行廉政提醒,严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度,有效预防违纪违规行为发生。

 三、今后整改工作打算

经过全面认真的整改,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,取得了一定的成效,但仍有一些工作需要继续抓好整改,今后我们将以***新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实从严治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,深入推进党的建设和市场监管工作全面健康发展。

(一)全面夯实“两个责任”。认真学习贯彻上级关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,局党组带头落实主体责任,局党组书记强化“第一责任人”职责,班子成员按照“一岗双责”要求,认真抓好分管领域的党风廉政建设。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党落地落实。

(二)持续抓好整改后续工作。紧扣巡察整改目标,持续推进整改后续工作,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对仍然需要整改的任务,按照既定目标和措施,坚持不松劲、不减压、不撒手,一抓到底,确保整改到位;对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需长期坚持的整改任务,持续用力,久久为功,力争取得更大成效。

(三)建立健全长效机制。紧抓制度建设这一带有根本性、全局性、长期性的关键,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关规章制度和工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进市场监管系统党员干部作风转变的过程,成为推动全市市场监管事业健康发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:

电话:0535-5262707;

邮政信箱:265300;

地址:栖霞市山城路74号;

电子邮箱:qxscjgj@yt.shandong.cn。

【篇三】市场监督管理局医药领域腐败问题进展情况汇报

按照巡察工作要求,现将我局党组2019年以来有关工作情况汇报如下。

一、基本情况

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二、主要工作情况

2019年以来,我局党组始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,全面贯彻落实***总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示和参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神,在县委县政府的坚强领导下,团结带领全局广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。

(一)严肃党内政治生活。

我局党组始终以“抓党建促工作”为统领,深入推进全面从严治党,贯彻落实***总书记关于城市管理工作的重要讲话和指示精神,确保各项工作的有序推进。一是完善党组议事规则。结合城市管理工作,修改完善了党组议事规则,先后制定了《党组工作规则》《党组会会议制度》等制度,坚持每月至少一次党组会议。坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。二是严格按照政治规矩办事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党组会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党组会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党组中心组学习X次,召开党组会议X次。三是提高党内组织生活质量。我局党组各支部分别开展了“重温入党誓词”、“腊子口战役红色教育”、“警示教育”等主题党日活动各1次,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。

(二)突出思想政治建设。

各党支部确定每月5日为政治理论和业务学习日即“主题党日”活动,始终把学习宣传和贯彻落实***总书记重要讲话精神摆在学习任务首要位置。始终站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来,着力增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持会前学习制度、每次党组会前第一项议程就集体学习,学习中央和省、市、县各级主要会议和文件的学习。做到了有制度、有主持、有主题、有主讲、有记录。4月份邀请县委党校专职讲师为我局全体党员、干部职工作了《学习宣传贯彻***总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神》专题讲座。与会同志反响强烈。

(三)强化基层组织建设。

始终以“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,真正把党建工作放在心上、抓在手上,要严格落实责任,逐级传导压力,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实,持续投入时间和精力抓推动、促落实。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议3次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善了理论学习制度。坚持理论学习全覆盖,强化“学习强国”“甘肃党建”学***台的学习。3月份我局派分管领导,各支部书记及党建业务干部共20名同志参加了县委组织部在党校召开的全县党支部建设标准化工作业务业务培训会。党组理论学习中心组和支部“三会课”每月集中学习一次,班子成员轮流做中心发言并撰写心得笔记。三是通过讲主题党课、开度,规范开展“三会一课”、组织生活会、党费收缴管理等工作,不断提升党支部的组织力。四是要牢固树立“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,真正把党建工作放在心上、抓在手上,要严格落实责任,逐级传导压力,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实,持续投入时间和精力抓推动、促落实。同时,对思想不重视、工作开展不力的,该约谈的约谈,该批评的批评,该问责的问责。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党组书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

(五)重抓作风纪律建设。

坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,一以贯之强化落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过。在执纪问责方面,紧扣“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓落实”这条主线,始终把纪律和规矩挺在前面。一是严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。先后开展了2次“以案说法、以案明纪”的警示教育活动,分别传达了近期违反八项规定,履行党风廉政建设主体责任不力受到责任追究、违规收受“红包”、群众身边腐败问题等案例通报。要求广大干部职工要警钟长鸣,严格自律。二是加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。以学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》为契机,集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬横推”作风顽疾,确保高质量推动发展。三是局党组专门成立了人事监察内审股专人负责全局干部的工作纪律作风的监察和监督工作。截至目前,给予党内警告处分2人;问责2人(停职检查1人,降职处理1人),关键岗位提醒约谈2人;清理“吃空饷”公益性岗位人员1人。主要领导约谈分管领导7人次;分管领导约谈队站负责人24人次;支部书记约谈党员干部72人次。

(四)常抓党风廉政建设

一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议3次,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是严格落实“一岗双责”,领导干部率先垂范、身体力行,带头遵守廉洁从政各项规定,实行“一岗双责”,局党委与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,层层分解责任,层层传导压力,真正做到层层有人抓、环环有人管、事事有人做、责责有人担。三是把党风廉政建设与全局各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、确保党风廉政建设各项重点工作的全面落实,确保党风廉政建设取得实效。三是重点防控,源头防腐。紧盯重要节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严密监控干部职工的婚丧嫁娶,坚决制止特办打办。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。

三、当前主要存在问题

我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和县委的要求,面对全县干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:

(一)政治意识还不够强。

主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、城市治理中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。

(二)理想信念还不够坚定。

局党组班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。

(三)重业务轻党建,党建工作不够到位。

局党组思考政务工作时间多,思考将党建与行政工作有机结合时间少,党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党支部书记的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,而把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。

(四)重形式轻实效,基层党建不够牢固。

党员领导联系基层党组织制度不够,深入学校基层党组织了解不多,研究推动解决实际问题不多。不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别党员干部“帮扶责任”作用发挥不明显,对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。

(五)纠正“四风”还需进一步加强。

对形式主义、官僚主义监督检查还不够,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件,对基层一线执法人员、协管员、环卫工人等的现实困难问题关心不够,有时甚至进行推诿。“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象偶有存在。

(六)时有“老好人”思想,局党组对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。

对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。依然存在着部分中层干部“不想管、不敢管”,部分分管领导对干部存在的小毛病、小问题“视而不见,听而不闻”“睁一只眼闭一只眼”。对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。

(六)“两个责任”落实还不够到位。尽管局党组每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。个别分管领导履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。

以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市县还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。

四、下阶段工作打算

(一)认清形势,切实增强全面从严治党的责任感。要深入贯彻落实党的十九大会议精神、落实全面从严治党的要求。治国必先治党、治党务必从严,以***同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,提出了一系列新的重要思想和重要举措。***总书记反复强调,历史是最好的教科书,只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看的深,把的准。党的十九大以来,明确了“把党的政治建设摆在首位,用新时代中国特色社会主义思想武装全党,建设高素质专业化干部队伍,加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督体系,全面增强执政本领”等八个方面新时代党的建设的重要内容。希望各位党组织负责人深刻理解新时期中央对党的建设提出的新要求、新任务,从而推进全面从严治党各项举措向基层延伸、在各党支部落地生根。

(二)明确责任,着力提升党建工作质量。首先,党支部书记要带头履责。基层党组织的工作能否规范开展,作用发挥得好不好,很大程度上取决于党支部书记这个“领头雁”作用发挥情况。书记作为基层党建工作的第一责任人,要牢固树立“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,真正把党建工作放在心上、抓在手上,要严格落实责任,逐级传导压力,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实,持续投入时间和精力抓推动、促落实。同时,对思想不重视、工作开展不力的,该约谈的约谈,该批评的批评,该问责的问责。其次,班子成员要落实“一岗双责”。落实好班子成员的责任,关键是强化党建责任意识,把抓基层党建工作的责任和推动分管工作的责任有机融合。重点要在三个方面下功夫:一要明责。领导班子成员分管哪个领域的工作,就要抓好哪个领域的党建,分管工作有目标要求,党建工作也要有责任指标。二要尽责。坚持业务工作与党建工作一体部署、一体推动。部署业务工作,要同时对党建工作作出安排;到基层调研指导,要同时了解基层党建工作开展情况。三是认责。领导班子民主生活会上,班子成员要就履行“一岗双责”情况,进行对照检查。年度总结、述职、考核、评议,都要把抓基层党建工作情况作为重要内容,班子成员真正把抓基层党建工作的责任扛在肩上。再次,党务干部要恪尽职守。党务工作者是党的活动和各项工作的组织者,直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系到局党委决策、部署的组织实施。我们的党务干部,要熟练掌握党务工作理论、工作方法、工作技能,对上要及时请示汇报、对下要认真抓好落实,为做好基层党建工作打牢基础。

(三)精准发力,真正把规范化建设要求落到实处。推进基层党组织规范化建设,是提高党的建设质量的重要举措,是基层党组织的意见及考评标准,对推进基层党组织规范化建设的目标任务、方法步骤、组织保障等方面提出了明确要求。一要突出政治建设,进一步树牢四个意识。政治建设是党的根本性建设。要在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上维护党中央权威、执行党的政治路线、遵守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”;二要深化理论武装,进一步规范学习教育。思想建设是党的基础性建设。要认真抓好学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。通过采取理论中心组学习,干部教育培训、支部学习等方式,持续抓好学习,扎实推进政治理论武装工作。要把严肃党内政治生活作为重要抓手,认真落实组织生活等制度,从严加强党员教育,锤炼政治品格,培养战斗精神,提高战斗本领。要加强个人自学和集体学习研讨,提高理论联系实际、解决实际问题的能力,同时,要用运好“学习强国”“甘肃党建”学***台,开展好在线学习。要开展理想信念教育、党风廉政教育,同时还要抓好意识形态领域工作。要开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,提高政治觉悟和政治能力。要重视法治教育,深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,提高领导干部法治素养和依法办事能力。各党支部要按照考评标准对学习教育的内容、时间、次数、人员等逐一落实,逐项销号。三要强化提升组织力,进一步规范组织生活。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要按照党支部生活记录明细,坚持做在平常,按时记录,并将纸质材料分类归档;要完善组织生活纪实制度,增强党员参加组织生活、交纳党费、民主评议、党性分析的自觉性和严肃性;四要注重班子队伍建设,进一步规范作用发挥。要强化支部政治功能,发挥组织功能,突出战斗功能,落实服务功能,使每个党支部都成为落实党委决策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。党支部要分工明确,各负其责,遇事多商量、思想多交流,相互信任、相互理解、相互支持,切实增强凝聚力、创造力、战斗力,充分发挥战斗堡垒作用。同时,要关注党员干部的个人发展,尊重党员主体地位,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制,鼓励党员干部立足岗位创先争优,充分发挥先锋模范作用,推进局党委决策部署落地生根。五要强化督导指导,进一步规范组织保障。扎实推进党支部规范化建设,是今年全局基层党建工作的重要任务。我们要坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进,确保干出亮点、取得成效。党建工作分管领导要加强统筹谋划,细化工作措施,精心组织实施,其他班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥党建指导员作用,努力形成齐抓共管的良好格局。对不同队站、不同层级的基层党组织做到区分情况、分类施策、精准指导,做到有的放矢、对症下药。要坚持日常工作、中心任务和“两学一做”学习教育制度化常态化,对基层党组织存在的差距和原因进行认真分析,抓住症结直指要害,有针对性地制定改进措施。党建办要积极运用党报党刊、网站、局微信公众平台等媒体,大力推介我局在基层党建和全面落实从严治党工作中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,进一步树立工作标杆,发挥示范效应,营造良好氛围。

以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。

【篇四】市场监督管理局医药领域腐败问题进展情况汇报

根据县委巡察工作领导小组的部署,2020年9月28日,县委第五巡察组向凤庆县市场监督管理局党组反馈巡察情况。县委巡察工作领导小组成员汤家碧同志主持召开向胡文君同志的反馈会议,并传达了县委书记陈昌砚同志在县委书记专题会议听取巡察工作汇报时的讲话精神,县委第五巡察组组长汤家碧反馈了巡察情况,并移交了反馈意见稿和相关材料。之后,召开了领导班子反馈会议,县委第五巡察组组长汤家碧代表县委第五巡察组向凤庆县市场监督管理局党组领导班子反馈了巡察情况,县委巡察办尹联鲜同志代表巡察工作领导小组就整改工作提出要求,胡文君同志主持会议并就做好巡察整改工作作了表态发言。

根据县委统一部署,2020年6月10日至7月20日,县委第五巡察组对凤庆县市场监督管理局党组进行了巡察。巡察组认真贯彻县委对巡察工作的指示精神,坚决落实整治巡察要求,紧紧围绕加强党的建设这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡察监督。

通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。县委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报,并向县委书记专题会议报告了有关情况。

县委第五巡察组组长汤家碧对巡察中发现和干部群众反映凤庆县市场监督管理局党组的一些问题进行了反馈,主要是,一是贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署方面。贯彻落实党中央决策部署和路线方针不到位;履职尽责不到位;没有充分发挥党组领导核心作用,凝聚力不强;落实意识形态工作不到位;推进和落实脱贫攻坚工作有差距;开展“扫黑除恶”专项斗争工作力度不足;安全生产责任落实不到位;制度建设存在差距。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。党风廉政建设责任落得不实;文风会风不实;为民服务意识不强;财务管理不规范;贯彻执行中央八项规定精神不到位;超标准、超范围使用工会会费发放慰问品。

三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。党建主体责任履行不到位,机关党建与业务工作“两张皮”;党内政治生活不严肃;开展党组织和党员干部党性教育不扎实;发展党员不严格、不规范;党建工作重视不够,党建工作力量薄弱;对上轮巡察反馈意见整改不到位。

汤家碧提出三点意见建议。一是认真贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署;二是纠正群众身边腐败问题和不正之风;三是加强基层党组织建设。

县委巡察办尹联鲜同志对巡察整改提出明确要求,凤庆县市场监督管理局党组领导班子要高度重视县委巡察组反馈的意见,一是提高政治站位,深化认识抓整改。二是明确整改责任,强化措施抓整改。三是强化监督检查,确保整改见真章。对巡察整改情况,要以适当形式向社会公开,接受社会和群众监督,县委巡察工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

胡文君代表凤庆县市场监督管理局党组领导班子作表态发言,一是要统一思想,深化认识,全盘认领整改清单;二是要聚焦问题,立行立改,全力***整改难题;三是要抓好结合,强化引领,全面转化整改成果。

县委第五巡察组全体成员,县委巡察办负责同志,凤庆县市场监督管理局党组领导班子成员,全体干部职工参加会议。

【篇五】市场监督管理局医药领域腐败问题进展情况汇报

根据市委统一安排,2021年11月9日,市委第三巡察组向市场监督管理局党组反馈巡察情况。市委第三巡察组副组长窦云飞传达了市委书记谢金翔同志主持召开市委常委会议听取三届市委第一轮巡察情况汇报时的讲话精神,分别向市场监督管理局党组书记番玉琴和领导班子反馈了巡察情况,提出了整改要求。

根据市委统一部署,2021年7月19日至2021年8月18日,市委第三巡察组对市场监督管理局党组进行了巡察。此次反馈会,巡察组指出了五个方面,共21项问题。并提出加强政治建设,强化责任落实;落实全面从严治党要求,认真股行两个责任;抓实组织建设,夯实党建基础;坚持问题导向,切实抓好巡察反馈问题整改等四点针对性、可行性整改意见。

市纪委市监委第三监督审查室主任张磊按照巡察程序就整改工作提出意见。

市委常委、副市长吕彬同志对整改工作进行强调,要正视问题,切实担起巡察整改主体责任;持之以恒,严格贯彻落实中央八项规定精神;强化监督,推动巡察整改工作落细落实;强化措施,切实加强整改落实的成果转化。

市场监督管理局党组书记番玉琴作表示:一要统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。二要聚焦问题,立行立改,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。三要搞好结合,相互促进,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。

会议最后,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长王卫东同志提出三点要求:一要提高政治站位,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要加强对巡察整改工作的领导,按照程序严格整改。三要着力建章立制,持续抓好整改落实见成效。 市委组织部相关同志、市纪委市监委派驻司法局纪检监察组负责同志、市场监督管理局一、二级领导班子成员和干部职工代表共30人参加会议。

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